Μια σημαντική κοινή δήλωση υπογράφτηκε στις 2 Φεβρουαρίου 2026 από ευρωπαϊκές οργανώσεις εργοδοτών, μεταξύ των οποίων και η HOTREC — ο κύριος εκπρόσωπος των επιχειρήσεων φιλοξενίας (ξενοδοχεία, εστιατόρια, καφέ, μπαρ) στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Το κείμενο με τίτλο “Final Statement Subcontracting”, απευθύνεται προς τα μέλη και τους νομοθέτες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ζητώντας πιο ισορροπημένη προσέγγιση στη σχεδιαζόμενη ευρωπαϊκή νομοθεσία για τις υπεργολαβίες και την ρύθμισή τους (subcontracting).
Αν και αρχικά η συζήτηση επικεντρώνεται σε νομοθετικό επίπεδο στην προστασία των εργαζομένων και στην οργάνωση της αγοράς εργασίας, η θέση της HOTREC και των άλλων φορέων εργοδοτών είναι ότι η ανελαστική ρύθμιση της υπεργολαβίας μπορεί να πλήξει σοβαρά την ανταγωνιστικότητα και τη λειτουργία κυρίως των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων και των τουριστικών επιχειρήσεων φιλοξενίας σε ολόκληρη την ΕΕ.
Τι ζητούν οι φορείς — Τα βασικά σημεία της δήλωσης
Στην κοινή δήλωση οι υπογράφοντες εκφράζουν τα εξής:
Υπεργολαβία: Βασική λειτουργία στην ευρωπαϊκή οικονομία
Η υπεργολαβία — δηλαδή η ανάθεση δραστηριοτήτων σε τρίτους — είναι κοινή πρακτική σε πολλούς κλάδους, ειδικά σε υπηρεσίες όπως:
καθαρισμός και διαχείριση ξενοδοχείων,
επισιτιστικές υπηρεσίες,
συντήρηση εγκαταστάσεων,
logistics και υποδομές.
Η HOTREC και οι άλλοι φορείς τονίζουν ότι η υπεργολαβία δεν είναι από μόνη της κατάχρηση, αλλά εργαλείο λειτουργικής ευελιξίας.
Η υπάρχουσα ευρωπαϊκή νομοθεσία είναι επαρκής
Οι φορείς υπενθυμίζουν ότι στην ΕΕ υπάρχουν ήδη νομοθεσίες για την προστασία των εργαζομένων σε subcontracting και επιχειρήσεις που λειτουργούν με υπεργολάβους, όπως:
η Οδηγία για τους εργαζόμενους που αποστέλλονται σε άλλο κράτος–μέλος,
οι κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις,
άλλες ρυθμίσεις για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων.
Με βάση αυτό, υποστηρίζουν ότι οι υπάρχουσες ρυθμίσεις μπορούν να αντιμετωπίσουν τις αδυναμίες που υπάρχουν, και ότι δεν χρειάζεται ένα νέο, υπερβολικά αυστηρό πλαίσιο.
Δεν συμφωνούν με πρόταση για αυστηρότερους κανόνες υπεργολαβιών
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συζητά ένα report (εισήγηση/νομοθετική αναφορά) που περιλαμβάνει προτάσεις για:
περισσότερη ευθύνη των επιχειρήσεων για όλους τους υπεργολάβους,
όρια στα επίπεδα υπεργολαβιών,
ενιαία μέτρα ευθύνης για κάθε εργαζόμενο σε οποιοδήποτε επίπεδο αλυσίδας συνεργασίας.
Οι εργοδοτικοί φορείς θεωρούν ότι μια τέτοια προσέγγιση:
αυξάνει τη γραφειοκρατία,
μειώνει την ευελιξία των επιχειρήσεων,
επιβαρύνει οικονομικά τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (που αποτελούν την πλειονότητα στον τουρισμό/φιλοξενία),
δεν επιλύει τα πραγματικά προβλήματα που αφορούν τις σχέσεις εργασίας.
Ζητούν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να απορρίψει ή τροποποιήσει συγκεκριμένα σημεία του κειμένου
Η HOTREC και οι άλλοι φορείς καλούν το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι τυχόν νέος νόμος ή οδηγία:
θα σέβεται την υφιστάμενη λειτουργία των επιχειρήσεων,
θα ενισχύει την εφαρμογή των υπαρχουσών ρυθμίσεων,
δεν θα δημιουργεί δυσανάλογο βάρος στους εργοδότες.
Τι είναι αυτή η νομοθεσία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
Συνοπτικά:
-Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επεξεργάζεται ένα report που αφορά τη ρύθμιση των σχέσεων μεταξύ εργοδοτών και υπεργολάβων (subcontracting) σε διάφορους τομείς.
-Ο σκοπός είναι να εξαλειφθούν οι μορφές “ελαστικής εργασίας” που καταχρώνται την προστασία των εργαζομένων και να διασφαλιστεί ένα αξιοπρεπές πλαίσιο για όσους εργάζονται μέσω υπεργολαβιών.
-Το report περιλαμβάνει προτάσεις για πιο ευρεία ευθύνη των εργοδοτών, ακόμη και σε υπεργολάβους πολλαπλών βαθμίδων.
Αυτό έχει προκαλέσει αντιδράσεις από φορείς εργοδοτών (όπως η HOTREC, η BusinessEurope, και άλλες ομοσπονδίες) που θεωρούν ότι υπάρχουν ήδη επαρκείς κοινοτικές εργατικές νομοθεσίες, και ότι περισσότερη ευθύνη μετακυλίεται στους εργοδότες άνευ λόγου.
Η συζήτηση βρίσκεται σε στάδιο διαβούλευσης πριν την τελική ψήφιση της θέσης του Κοινοβουλίου.
Τι σημαίνει αυτό για τον Τουρισμό και τη Φιλοξενία
Για τις επιχειρήσεις Φιλοξενίας
Ο τουρισμός και η φιλοξενία στηρίζονται κατά μεγάλο μέρος σε υπεργολαβίες, π.χ. σε:
καθαρισμούς,
τεχνικές συντηρήσεις,
catering,
υπηρεσίες υποδοχής,
μεταφορές επισκεπτών.
Ένα αυστηρό, ασαφές ή δυσκαμπτό πλαίσιο μπορεί να επιφέρει:
αύξηση λειτουργικού κόστους,
αποθάρρυνση μικρών επιχειρήσεων,
μείωση ευελιξίας στη σύναψη συνεργασιών,
επιβράδυνση επενδύσεων, ειδικά σε μικρά νησιά/περιφερειακούς προορισμούς.
Για τους εργαζόμενους
Οι υπάρχουσες οδηγίες της ΕΕ ήδη προσφέρουν προστασία σε όσους εργάζονται μέσω υπεργολάβων.
Οι φορείς εργοδοτών υποστηρίζουν ότι η καλύτερη εφαρμογή αυτών των νομοθεσιών είναι πιο χρήσιμη από νομοθεσία με αυξημένη ευθύνη.
Για τις ΜμΕ & τον τουρισμό των νησιών
Οι μικρές και μεσαίες τουριστικές επιχειρήσεις απαρτίζουν το 80–90% του κλάδου φιλοξενίας.
Περαιτέρω επιβάρυνση των επιχειρήσεων μέσω ευθυνών σε κάθε βαθμίδα αλυσίδας μπορεί να σημαίνει:
λιγότερες επενδύσεις σε εξοπλισμό και ανθρώπινο δυναμικό,
περιθώρια λειτουργικής δυσκολίας,
μετακύλιση του κόστους στις τιμές για τον επισκέπτη.
Το γενικό συμπέρασμα
Η HOTREC και οι άλλοι φορείς εργοδοτών στην ΕΕ θέλουν:
✔ να διατηρηθεί η ευελιξία στο subcontracting,
✔ να βελτιωθεί η εφαρμογή των υπαρχουσών εργατικών κανόνων,
✔ να αποφευχθούν υπερβολικές ρυθμίσεις που θα επιβαρύνουν τις επιχειρήσεις,
✔ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να ακούσει περισσότερους εμπειρογνώμονες και επιχειρηματίες πριν καταλήξει στο τελικό κείμενο.
The post ΣΥΜΒΑΙΝΕΙ ΤΩΡΑ: Ευρωπαίοι εργοδοτικοί φορείς ζητούν ισορροπημένη ρύθμιση στις υπεργολαβίες | Τι σημαίνει για τον Τουρισμό και τα ξενοδοχεία | Επιπτώσεις σε καθαρισμό, επισιτισμό, συντήρηση! appeared first on ΧΡΗΜΑ & ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ money-tourism.gr.
Διαβάστε περισσότερα
