Ο Ρομάν Αμπράμοβιτς είναι επιχειρηματίας που διαθέτει ρωσική, ισραηλινή και πορτογαλική ιθαγένεια. Είναι, μεταξύ άλλων, ο κύριος μέτοχος του Evraz, ενός από τους σημαντικότερους ομίλους που δραστηριοποιούνται στη Ρωσία στους τομείς της χαλυβουργίας και των ορυχείων.
Μετά τον πόλεμο της Ρωσίας στην Ουκρανία, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δέσμευσε τα κεφάλαια και απαγόρευσε την είσοδο στην Ευρωπαϊκή Ένωση ή τη διέλευση μέσω του εδάφους της εξεχόντων επιχειρηματιών που ασκούν οικονομικές δραστηριότητες στη Ρωσία ή σε τομείς που αποτελούν σημαντική πηγή εσόδων για τη ρωσική κυβέρνηση.
Ο Αμπράμοβιτς προσέβαλε ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης την καταχώριση του ονόματός του στους καταλόγους των προσώπων και οντοτήτων εις βάρος των οποίων ισχύουν περιοριστικά μέτρα, καθώς και τη διατήρηση σε ισχύ της καταχώρισης αυτής.
Οι αγωγές του Αμπράμοβιτς ζητούσαν την ακύρωση των κυρώσεων και την καταβολή χρηματικής ικανοποίησης για την ηθική βλάβη που ισχυρίζεται ότι υπέστη συνεπεία αυτών.
Το Γενικό Δικαστήριο απέρριψε τις προσφυγές-αγωγές του.
Το σκεπτικό
Το Γενικό Δικαστήριο απορρίπτει το επιχείρημα ότι τα επίμαχα μέτρα επιβλήθηκαν στην πράξη από τις ομάδες εργασίας του Συμβουλίου που είναι επιφορτισμένες με την κατάρτιση των προπαρασκευαστικών εργασιών. Ένα καθαρά τυπικό επιχείρημα που δεν ισχύει στην πράξη της ΕΕ.
Επί της ουσίας, τα κριτήρια καταχώρισης, τα οποία καθιστούν δυνατή την εφαρμογή των περιοριστικών μέτρων και τα οποία εμπίπτουν στην ευρεία εξουσία εκτιμήσεως που διαθέτει το Συμβούλιο, είναι αντικειμενικά, αρκούντως συγκεκριμένα και αναλογικά.
Όπως υπογραμμίζει η απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, αφενός, στοχεύουν ειδικώς τους εξέχοντες επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται στη Ρωσία, όπου οι σημαντικότεροι παράγοντες της οικονομίας συνδέονται στενά με το κράτος· αφετέρου, αφορούν εκείνους που δραστηριοποιούνται σε τομείς που παρέχουν σημαντικά έσοδα στη ρωσική κυβέρνηση, καθόσον στα κριτήρια μνημονεύονται σαφώς δραστηριότητες μη αμελητέας σημασίας, οι οποίες αποτελούν πηγές χρηματοδότησης των ενεργειών και της πολιτικής της συγκεκριμένης κυβέρνησης
Το Δικαστήριο αναγνωρίζει ότι οι κυρώσεις επιβλήθηκαν στον Αμπράμοβιτς με βάση αυτά τα κριτήρια και όχι όπως εκείνος υποστήριξε, λόγω πρόθεσης να εργαλειοποιηθεί επειδή χαίρει δημοσιότητας.
Πράγματι, είναι μεταξύ άλλων ο κύριος μέτοχος τηςEvraz, ήτοι της μητρικής εταιρίας ενός από τους μεγαλύτερους ομίλους που δραστηριοποιούνται στη Ρωσία στους τομείς της χαλυβουργίας και της εκμετάλλευσης ορυχείων. Κατέχει επίσης συμμετοχές στη Norilsk Nickel, έναν από τους μεγαλύτερους παραγωγούς παλλαδίου παγκοσμίως και καίριας σημασία παράγοντα της αγοράς εξευγενισμένου νικελίου.
Οι συγκεκριμένες δραστηριότητες στον χαλυβουργικό και στον εξορυκτικό τομέα αποτελούν, άλλωστε, σημαντική πηγή εσόδων για τη ρωσική κυβέρνηση.
Τέλος, τα επίμαχα περιοριστικά μέτρα (κυρώσεις), λήφθησαν τηρουμένων των προϋποθέσεων τις οποίες προβλέπει το δίκαιο της Ένωσης, ιδίως δε ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσον αφορά τους περιορισμούς στην άσκηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών, όπως είναι η ελεύθερη κυκλοφορία των Ευρωπαίων πολιτών.
Πράγματι, τα επίμαχα μέτρα στηρίζονται σε νομοθετική βάση με την οποία ορίζεται με τρόπο σαφή και συγκεκριμένο το περιεχόμενο των περιορισμών, συνάδουν με το «βασικό περιεχόμενο» του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας του Αμπράμοβιτς στο έδαφος των κρατών μελών, δεδομένου ότι προβλέπουν εξαιρέσεις και περιοδική επανεξέταση, και είναι αναλογικά και κατάλληλα για την επίτευξη του σκοπού της προώθησης ειρηνικής επίλυσης της κρίσης στην Ουκρανία.
Διαβάστε περισσότερα
Efsyn.gr