Του
ΣΤΕΦΑΝΟΥ ΠΑΡΑΣΤΑΤΙΔΗ
Βουλευτή ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ Κιλκίς,
Τομεάρχη Παιδείας
Η θέση του ΠΑΣΟΚ υπέρ της αναθεώρησης του άρθρου 16, με απαρέγκλιτη προϋπόθεση να αφορά πανεπιστήμια μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, είναι διαχρονική, σταθερή και πολιτικά συνεπής εδώ και πάνω από 20 χρόνια. Δεν προκύπτει ούτε συγκυριακά ούτε ως αντίδραση σε κυβερνητικές πρωτοβουλίες. Αντανακλά την ανάγκη εκσυγχρονισμού του θεσμικού πλαισίου της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, την ευθυγράμμιση με τις ευρωπαϊκές και διεθνείς εξελίξεις και, κυρίως, την ανάγκη σοβαρής και αξιόπιστης ρύθμισης των ακαδημαϊκών και επαγγελματικών δικαιωμάτων με όρους διαφάνειας, ποιότητας και αξιοκρατίας.
Κεντρικός πυλώνας και αδιαπραγμάτευτη ιδεολογική αφετηρία της θέσης του ΠΑΣΟΚ είναι η ρητή και καθολική διασφάλιση του μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης. Για το ΠΑΣΟΚ, η Ανώτατη Εκπαίδευση δεν μπορεί να λειτουργεί με κριτήριο την επιδίωξη του κέρδους ούτε να εντάσσεται σε λογικές αγοραίου ανταγωνισμού. Η γνώση δεν είναι εμπόρευμα και τα πανεπιστήμια δεν είναι επιχειρήσεις. Η στρατηγική ανάπτυξης της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης δεν μπορεί να καθορίζεται από την καταναλωτική ζήτηση, τα επιχειρηματικά σχέδια ή τις αποδόσεις επένδυσης αλλά από τις αναπτυξιακές ανάγκες της χώρας, τη διασφάλιση της ποιότητας της ακαδημαϊκής λειτουργίας, την ισότητα πρόσβασης και τη θεσμική ισοτιμία δημόσιων και μη κρατικών ιδρυμάτων, υπό αυστηρό δημόσιο έλεγχο.
Η θέση μας εδώ είναι σαφής, καθαρή και σε πλήρη αντίθεση με τον πρόσφατο «νόμο Πιερρακάκη» για τα ΝΠΠΕ, επί του οποίου αναβαθμίστηκαν κερδοσκοπικές επιχειρήσεις (κολλέγια) σε παραρτήματα ξένων πανεπιστημίων. Ο μη κερδοσκοπικός χαρακτήρας σημαίνει ότι οποιοδήποτε έσοδο-πόρος των μη κρατικών πανεπιστημίων, από οποιαδήποτε πηγή και αν προέρχεται (δίδακτρα, χορηγίες, δωρεές κ.λπ.), θα χρησιμοποιείται αποκλειστικά για τις ανάγκες λειτουργίας του ιδρύματος ή την ενίσχυση του τυχόν διαγενεακού αποθεματικού (που θα διατηρείται, λ.χ., με τη μορφή ειδικού ταμείου, endowment ή fund, όπως συμβαίνει, παραδειγματικά, σε γνωστά αμερικανικά πανεπιστήμια) και δεν θα συνιστά κέρδος διανεμητέο υπέρ ιδιοκτητών, εταίρων, μετόχων κ.λπ. Θα απαγορεύεται, επίσης ρητώς, κάθε μορφή καταστρατήγησης της απαγόρευσης του κερδοσκοπικού χαρακτήρα μέσω εικονικών συμβάσεων (όπως μίσθωσης χώρων που ανήκουν σε μετόχους κ.ο.κ.). Άλλωστε, στην έννομη τάξη μας, στο εν γένει δίκαιο των νομικών προσώπων, είναι γνωστή εδώ και δεκαετίες η διάκριση μεταξύ οικονομικής και κερδοσκοπικής δραστηριότητας ενός νομικού προσώπου (λ.χ. σωματείου). Η κεκτημένη και πολύτιμη αυτή εμπειρία και γνώση μπορεί να χρησιμοποιηθεί και στο πεδίο των μη κερδοσκοπικών μη κρατικών πανεπιστημίων.
Η θέση μας αυτή επιβεβαιώνεται και από τα διεθνή παραδείγματα, καθώς όλα τα επιτυχημένα μη δημόσια πανεπιστήμια έχουν οριοθετημένο με κερδοσκοπικό χαρακτήρα, ενώ οι κερδοσκοπικές δομές λειτουργούν κυρίως σε αναπτυσσόμενες οικονομίες, με όρους προσφοράς και ζήτησης, επειδή στερούνται επαρκών υποδομών Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης.
Καταληκτικά, για το ΠΑΣΟΚ, η αναθεώρηση του άρθρου 16 έχει ως προϋπόθεση τη ρητή πρόβλεψη για τη διασφάλιση του μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση. Οτιδήποτε λιγότερο συνιστά αλλοίωση του δημόσιου χαρακτήρα της γνώσης και πολιτική οπισθοχώρηση.
ΤΟ ΠΑΡΟΝ
The post Στ. Παραστατίδης στο “Π”: Αναθεώρηση του άρθρου 16: Προϋπόθεση η ρητή διασφάλιση του μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση appeared first on ΤΟ ΠΑΡΟΝ.
Διαβάστε περισσότερα