Ενώ βαδίζουμε στον ένατο μήνα του δημοσιονομικού έτους, τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού 2026 σε ταμειακή βάση παρουσιάζουν εικόνα… κβαντικής απροσδιοριστίας. Το χθεσινό δελτίο Τύπου του κρατικού προϋπολογισμού για το οκτάμηνο Ιανουαρίου – Αυγούστου βρίθει διευκρινίσεων, που όλες συντείνουν στην αίσθηση ότι για πολλά μεγέθη ισχύει το γνωστό «δεν είναι αυτό που φαίνεται» και ότι, παρόλο που απομένουν μόλις τέσσερις μήνες για τη λήξη του δημοσιονομικού έτους, πολλά εξ αυτών είναι ακόμη υπό διαμόρφωση.
Ωστόσο, το μόνο σίγουρο είναι πως θα έχουμε ξανά υπερπλεόνασμα σε ταμειακή βάση και, στη συνέχεια, ακόμη μεγαλύτερο υπερπλεόνασμα σε δημοσιονομική βάση. Οσον αφορά όμως τις συνιστώσες του υπερπλεονάσματος, υπάρχει ακόμη πολλή ασάφεια για την εποχή…
Συγκεκριμένα:
Το υπερπλεόνασμα, δηλαδή το μέρος του πρωτογενούς πλεονάσματος που υπερβαίνει τους στόχους του προϋπολογισμού, ανέρχεται σε 1.511 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, στην πραγματικότητα είναι μόλις 185 εκατ. ευρώ, καθόσον: Πρέπει να εξαιρεθούν 573 εκατ. ευρώ που αφορούν ετεροχρονισμό πληρωμών του ΠΔΕ, ποσό ύψους 618 εκατ. ευρώ που αφορά ετεροχρονισμό μεταβιβαστικών πληρωμών σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, καθώς και ποσό ύψους 135 εκατ. ευρώ από τη δεύτερη δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό, που δημοσιονομικά καταγράφεται κατά τη διάρκεια των ετών της παραχώρησης. Προφανώς, αυτές οι εξαιρέσεις δεν θα παραμείνουν εξαιρέσεις στο 100% αυτών των ποσών, επομένως θα μάθουμε με ακρίβεια με το δελτίο οριστικής εκτέλεσης του προϋπολογισμού, που θα εκδοθεί στις αρχές Φεβρουαρίου…
Στον τομέα των εσόδων καταγράφεται μεγάλη υπέρβαση του στόχου του προϋπολογισμού κατά 2.297 εκατ. ευρώ, πολύ υψηλότερη σε σχέση με τους προηγούμενους προϋπολογισμούς. Ωστόσο, έχουμε κι εδώ… κβαντικά φαινόμενα απροσδιοριστίας, καθόσον: α) σε αυτά περιλαμβάνεται και ποσό 374 εκατ. ευρώ από την είσπραξη ποσού από το Ταμείο Ανάκαμψης που δεν θα προσμετρηθεί, β) στα έσοδα από φόρους πρέπει να εξαιρεθούν ποσά 306 + 150 εκατ. ευρώ, από τη σύμβαση παραχώρησης της Εγνατίας οδού και από την παραχώρηση άδειας λειτουργίας καζίνο στο Ελληνικό, γ) οι επιστροφές εσόδων είναι αυξημένες κατά 442 εκατ. ευρώ, λόγω επιστροφής ΦΠΑ 306 εκατ. ευρώ από τη σύμβαση παραχώρησης της Εγνατίας οδού, και δ) τα έσοδα του ΠΔΕ είναι αυξημένα κατά 304 εκατ. ευρώ, αλλά μέχρι τέλους του έτους δεν είναι βέβαιο ότι θα παραμείνουν έτσι.
Επιβεβαιώνεται ξανά ένα νέο στοιχείο στην εκτέλεση του φετινού προϋπολογισμού: στο σκέλος των δαπανών, σε αντίθεση με τα προηγούμενα έτη, δεν καταγράφεται υστέρηση αλλά υπέρβαση –που μειώνει το ύψος του υπερπλεονάσματος.