Ενώ οι εθνικές κυβερνήσεις συγκρούονται για το ύψος του επόμενου επταετούς προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Κομισιόν εργάζεται αθόρυβα πάνω σε μια άλλη ακανθώδη πτυχή του ζητήματος: πώς θα διοχετευθούν κονδύλια σε περιφέρειες και αγρότες και ποιος θα ελέγχει αυτή τη διαδικασία, αναφέρει το Politico.
Μακριά από τις έντονες αντιπαραθέσεις των κύριων διαπραγματεύσεων για τον προϋπολογισμό, ο αξιωματούχος της Επιτροπής Ντέκλαν Κοστέλο συναντάται με εκπροσώπους κυβερνήσεων και περιφερειών, εξηγώντας πώς μπορούν να εξασφαλίσουν εκταμιεύσεις μόλις τεθεί σε ισχύ το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, την 1η Ιανουαρίου 2028.
Την πληροφορία αυτή παρέχουν τέσσερις αξιωματούχοι, οι οποίοι μίλησαν υπό τον όρο της ανωνυμίας για τις εμπιστευτικές συνομιλίες. Ο Κοστέλο ηγείται της SG REFORM, μιας ειδικής ομάδας εντός της ισχυρής Γενικής Γραμματείας, η οποία αναφέρεται απευθείας στην Πρόεδρο της Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν.
Οι συναντήσεις αυτές πραγματοποιούνται στον απόηχο της έκδηλης ανησυχίας που εκφράζουν περιφέρειες και πόλεις σχετικά με το σχέδιο της Επιτροπής να συνενώσει τη χρηματοδότηση σε τοπικό επίπεδο – γνωστή ως πολιτική συνοχής – με τις επιδοτήσεις προς τους αγρότες (τομείς που αθροιστικά αποτελούν σχεδόν το ήμισυ των συνολικών δαπανών της ΕΕ) σε ένα ενιαίο κονδύλι, το οποίο θα διαχειρίζονται οι εθνικές κυβερνήσεις.
Η μεταφορά της ευθύνης για την εκταμίευση των πόρων στα χέρια των κυβερνήσεων εγείρει επίσης ερωτήματα σχετικά με τον μελλοντικό ρόλο του τμήματος της Επιτροπής που είναι παραδοσιακά αρμόδιο για την περιφερειακή χρηματοδότηση, υπό την ηγεσία του Εκτελεστικού Αντιπροέδρου Ραφαέλε Φίτο.
Οι περιφέρειες ανησυχούν ιδιαίτερα για το σχέδιο της Επιτροπής να συνδέσει τη χρηματοδότηση της πολιτικής συνοχής με την υλοποίηση οικονομικών μεταρρυθμίσεων, οι οποίες περιγράφονται σε ένα ευρύτερο πλαίσιο γνωστό ως «Εθνικά και Περιφερειακά Σχέδια Εταιρικής Σχέσης». Ορισμένες περιφέρειες προειδοποιούν ότι ενδέχεται να χάσουν πόρους, εάν οι κεντρικές κυβερνήσεις αποτύχουν να εφαρμόσουν τα απαιτούμενα μέτρα.
Προκειμένου να κατευνάσει αυτές τις ανησυχίες, ο Κοστέλο δήλωσε προς τα ισχυρά κρατίδια της Γερμανίας, κατά τη διάρκεια πρόσφατης επίσκεψής του στο Βερολίνο, ότι η Επιτροπή δεν πρόκειται να παρακάμψει τους τοπικούς ηγέτες ούτε να απαιτήσει μεταρρυθμίσεις που μπορούν να υλοποιηθούν μόνο σε εθνικό επίπεδο, σύμφωνα με αξιωματούχο που παρευρέθηκε στη συνάντηση.
Ο Αντρέι Νοβάκοφ από το Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα, ο οποίος διαπραγματεύεται τον συγκεκριμένο φάκελο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, δήλωσε στο Playbook ότι επιθυμεί να προχωρήσει ακόμη περισσότερο. Όπως ανέφερε, η Επιτροπή θα πρέπει να παρακρατεί κονδύλια από χώρες, εάν οι εθνικές κυβερνήσεις δεν μπορούν να αποδείξουν ότι «έχουν συμπεριλάβει τις περιφερειακές και τοπικές αρχές» κατά τον σχεδιασμό των προγραμμάτων τους.
Στο έγγραφο διαπραγμάτευσης για τον προϋπολογισμό που κατέθεσε νωρίτερα αυτόν τον μήνα, η Ιρλανδία αποδυνάμωσε ήδη το μοντέλο της Κομισιόν που προβλέπει παροχή χρηματοδότησης με αντάλλαγμα μεταρρυθμίσεις. Σε μεταγενέστερη συνάντηση των πρεσβευτών των κρατών μελών της ΕΕ, η Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι οι αλλαγές που πρότεινε το Δουβλίνο θα εμπόδιζαν τη σύνδεση μεταξύ των εκταμιεύσεων από την ΕΕ και των οικονομικών μεταρρυθμίσεων σε εθνικό επίπεδο, σύμφωνα με τρεις διπλωμάτες που έχουν άμεση γνώση των συνομιλιών.
Ο χρόνος πιέζει. Οι συναντήσεις του Κοστέλο με εκπροσώπους εθνικών κυβερνήσεων και περιφερειών αναμένεται να ενταθούν τους επόμενους μήνες, καθώς πλησιάζει η προθεσμία που έχει θέσει η Επιτροπή για το τέλος του 2027.
Τα προσχέδια των σχεδίων σχετικά με τον τρόπο πρόσβασης των περιφερειών και των αγροτών στα κονδύλια θα πρέπει να παρουσιαστούν εντός του 2027, ώστε «να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση από την ΕΕ θα φτάσει στους δικαιούχους χωρίς διακοπή τον Ιανουάριο του 2028», δήλωσε στο Playbook ο εκπρόσωπος της Επιτροπής, Ματσιέι Μπερεστέκι.
Διαβάστε περισσότερα
Efsyn.gr