Τις μακροοικονομικές προβλέψεις του προσχεδίου του κρατικού προϋπολογισμού 2027 υιοθετεί το Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο, επισημαίνοντας ωστόσο ότι η πορεία της οικονομίας θα δοκιμαστεί από το ακριβότερο χρήμα, τις ενεργειακές ανατιμήσεις και τη μετάβαση στην εποχή μετά το Ταμείο Ανάκαμψης.
Ιδιαίτερη προσοχή δίνει στις επενδύσεις, για τις οποίες το προσχέδιο προβλέπει ισχυρότερη αύξηση από τις εκτιμήσεις των διεθνών οργανισμών.
Το ΕΔΣ κρίνει μάλιστα ότι οι μακροοικονομικές προβλέψεις βρίσκονται εντός αποδεκτού εύρους, ενώ, παράλληλα, διαπιστώνει συμμόρφωση με τους ειδικούς αριθμητικούς δημοσιονομικούς κανόνες, συνυπολογίζοντας την προβλεπόμενη ευελιξία για την άμυνα και την ενεργειακή ασφάλεια.
Ανάπτυξη: Η απόσταση στις εκτιμήσεις για το 2027
Για το 2026, το Συμβούλιο προβλέπει ανάπτυξη 1,9%, κοντά στο 2,0% που εκτιμά το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Για το 2027, η πρόβλεψη του προσχεδίου για αύξηση του ΑΕΠ κατά 2,3% κρίνεται αποδεκτή, αν και η εκτίμηση του ίδιου του ΕΔΣ διαμορφώνεται στο 2,0%.
Μεγαλύτερη πρόκληση αποτελεί η προβλεπόμενη αύξηση των επενδύσεων κατά 7,9% το 2027, η οποία υπερβαίνει τις εκτιμήσεις των διεθνών οργανισμών. Το Συμβούλιο θεωρεί κρίσιμη την ομαλή μετάβαση στα νέα εθνικά και ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία, ιδίως μετά την ολοκλήρωση του Ταμείου Ανάκαμψης και την πρόσφατη αύξηση των επιτοκίων της ΕΚΤ.
Στο μέτωπο των τιμών, ο πληθωρισμός προβλέπεται να υποχωρήσει από 3,6% το 2026 σε 2,4% το 2027. Η άνοδος του ενεργειακού κόστους, όμως, δημιουργεί κίνδυνο να διατηρηθούν οι πληθωριστικές πιέσεις.
Πρωτογενή πλεονάσματα και ταχύτερη υποχώρηση του χρέους
Το πρωτογενές πλεόνασμα εκτιμάται στο 3,6% του ΑΕΠ για το 2026, με αναθεώρηση προς τα πάνω, και στο 3,3% για το 2027. Πλεονασματικό αναμένεται να παραμείνει και το συνολικό ισοζύγιο της Γενικής Κυβέρνησης στα δύο έτη.
Το ΕΔΣ θεωρεί ότι τα στοιχεία εκτέλεσης του επταμήνου, με πρωτογενές πλεόνασμα 8,9 δισ. ευρώ, ενισχύουν την εκτίμηση ότι ο στόχος του 2026 είναι εφικτός.
Παράλληλα, ο λόγος του δημόσιου χρέους προς το ΑΕΠ προβλέπεται να μειωθεί από 146,1% το 2025 σε 136,8% το 2026 και 128,8% το 2027.
Παρά την αποκλιμάκωση, το ελληνικό χρέος παραμένει το υψηλότερο στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Το Συμβούλιο υπογραμμίζει επομένως την ανάγκη διαρκούς δημοσιονομικής επαγρύπνησης.
Πώς καλύπτονται οι υπερβάσεις στις δαπάνες
Η συμμόρφωση με το ευρωπαϊκό δημοσιονομικό πλαίσιο στηρίζεται και στην ευελιξία της εθνικής ρήτρας διαφυγής για την άμυνα και την ενεργειακή ασφάλεια.
Μετά την αύξηση των καθαρών δαπανών κάτω από το επιτρεπόμενο όριο το 2025, η αύξηση των καθαρών πρωτογενών δαπανών εκτιμάται:
Σε 8,0% το 2026, έναντι συνιστώμενου ορίου 3,6%.
Σε 3,6% το 2027, έναντι ορίου 3,1%.
Σωρευτικά για την περίοδο 2024–2027, η αύξηση φτάνει στο 14,9%, έναντι ορίου 13,7%. Το υπόλοιπο του λογαριασμού ελέγχου διαμορφώνεται έτσι σε 0,3% του ΑΕΠ το 2026 και 0,5% το 2027.
Όταν, όμως, συνυπολογιστεί η σχετική ευελιξία, το υπόλοιπο του ενισχυμένου λογαριασμού ελέγχου περιορίζεται σχεδόν στο μηδέν. Η πρόβλεψη αυτή καλύπτει την αύξηση των αμυντικών δαπανών κατά περίπου 0,4% του ΑΕΠ το 2026 και 0,3% το 2027, καθώς και ενεργειακά μέτρα κόστους 0,2% του ΑΕΠ το 2027.
Σύμφωνα με το ΕΔΣ, ο εθνικός δημοσιονομικός κανόνας τηρείται πλήρως.
«Εστίες κινδύνου» ενέργεια, επιτόκια και προεκλογική περίοδος
Το Συμβούλιο αναγνωρίζει τη δημοσιονομική αξιοπιστία, τη μείωση του χρέους και τη βελτίωση της πιστοληπτικής αξιολόγησης ως σημαντικά πλεονεκτήματα για την ανάπτυξη και τη στήριξη των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, ιδιαίτερα σε συνθήκες ανόδου των επιτοκίων.
Το διεθνές περιβάλλον, ωστόσο, παραμένει ιδιαίτερα αβέβαιο. Οι γεωπολιτικές εντάσεις στην Ουκρανία και στη Μέση Ανατολή, η νέα άνοδος των τιμών ενέργειας τον Σεπτέμβριο και η αύξηση του κόστους δανεισμού δημιουργούν πιέσεις στην οικονομική δραστηριότητα, στην ακρίβεια και στα δημόσια οικονομικά.
Στο ενεργειακό μέτωπο, το ΕΔΣ θεωρεί κρίσιμη μια συντονισμένη ευρωπαϊκή απάντηση. Προειδοποιεί ότι οι αποσπασματικές εθνικές παρεμβάσεις συνεπάγονται μεγαλύτερο δημοσιονομικό κόστος και κινδύνους στρέβλωσης της ενιαίας αγοράς.
Η προειδοποίηση αφορά και το εσωτερικό: ενδεχόμενη επιβράδυνση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, ιδίως ενόψει της προεκλογικής περιόδου, θα μπορούσε να περιορίσει τα οφέλη για την παραγωγικότητα και να πλήξει την αξιοπιστία της οικονομικής πολιτικής.
Διαβάστε περισσότερα
Efsyn.gr