Συνολικές περικοπές ύψους 141 εκατομμυρίων ευρώ σε σχέση με την αρχική πρόταση της Κομισιόν, σε σταθερές τιμές του 2025, πρότεινε η ιρλανδική εκ περιτροπής Προεδρία του Συμβουλίου. Αυτό αντιστοιχεί σε 8% μειωμένο ΠΔΠ από την αρχική πρόταση της Επιτροπής που προέβλεπε το μεγαλύτερο προϋπολογισμό που προτάθηκε ποτέ, ύψους 2 τρισ. ευρώ -παρόλο που τα κονδύλια για Αγροτική Πολιτική και Συνοχή ήταν αρκετά μειωμένα.
Μεσολάβησε η πρόταση της Κυπριακής προεδρίας που παρουσίασε μειωμένη μεν πρόταση κατά 2% από την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Αυτό μεταφραζόταν κατά 32,8 δισ. ευρώ λιγότερα από τα συνολικά περίπου 2 τρισ. ευρώ που πρότεινε η Κομισιόν.
Η ιρλανδική προεδρία το πήγε ένα βήμα πιο πέρα, με περικοπές 141 εκ. ευρώ. Αυτό φαίνεται να είναι πολύ καλό για τις 17 χώρες που ονομάζονται «Φίλοι της Συνοχής», αφού τα κονδύλια για ΚΑΠ και Συνοχή αυξάνονται. Ωστόσο, δεν φαίνεται να πείθουν τους «τσιγκούνηδες» του Βορρά που θέλουν γενναίες περικοπές πολλών εκατομμυρίων.
«Η ιρλανδική πρόταση αποτελεί απογοήτευση και απέχει πολύ από το να αποτελεί βάση για συμφωνία. Η απότομη αύξηση των δαπανών του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου σε σύγκριση με τα σημερινά επίπεδα είναι δυσβάσταχτη και οικονομικά εντελώς μη βιώσιμη», σχολίασε Ευρωπαίος διπλωμάτης στην «Εφ.Συν.».
Η παρουσίαση πραγματοποιήθηκε σήμερα, Σάββατο, ενόψει του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων όπου θα πρωτοσυζητηθεί, αλλά και της Συνόδου Κορυφής των Ευρωπαίων ηγετών που ξεκινάει την Πέμπτη.
Όπως είπε ο υπουργός, η νέα πρόταση αντιστοιχεί σε εξοικονόμηση 8% επί της πρότασης της Επιτροπής. Το αποτέλεσμα είναι μια πρόταση που αντιστοιχεί στο 1,16% του ΑΕΕ (Ακαθάριστου Εθνικού Εισοδήματος) της ΕΕ. Η αναθεώρηση αυτή αντιπροσωπεύει σημαντική αύξηση, άνω του 30%, στον όγκο του τρέχοντος Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου (ΠΔΠ), ενώ ανέρχεται στο περίπου στο 47% αν συνυπολογιστεί ο πληθωρισμός.
Όπως είπε και ο Υπουργός Ευρωπαϊκών θεμάτων Τ. Μπερν της Ιρλανδίας, η σημερινή ημέρα σηματοδοτεί ένα σημαντικό βήμα στη διαδικασία διαπραγμάτευσης για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ), χωρίς ωστόσο να αποτελεί την τελική συμφωνία.
Τι περιλαμβάνει η πρόταση
Για ΚΑΠ και Συνοχή
Πρώτον, διατηρεί τις εθνικές κατανομές όπως είχαν τροποποιηθεί από την Κυπριακή Προεδρία. Η αναθεωρημένη διαπραγματευτική πρόταση της Ιρλανδικής Προεδρίας ανταποκρίνεται στο αίτημα της πλειονότητας των κρατών μελών για τη διασφάλιση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής και της πολιτικής συνοχής, ως θεμελιωδών πολιτικών της ΕΕ που προβλέπονται στις Συνθήκες.
Σε αυτές περιλαμβάνονται ο στόχος για την αγροτική ανάπτυξη και η δυνατότητα ευελιξίας για την εμπροσθοβαρή κατανομή πόρων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής.
Για αυτό, το πρώτο «κεφάλαιο» που αφορά την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή, τη γεωργία, την αλιεία και τις αγροτικές κοινότητες προτείνεται ποσό 91,4 δισ. ευρώ, το οποίο αντιπροσωπεύει αύξηση 11% σε σχέση με το τρέχον Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) και εξοικονόμηση 3% σε σύγκριση με την πρόταση της Επιτροπής.
Για Άμυνα και Ανταγωνιστικότητα
Δεύτερον, για να ανταποκριθεί στις νέες και αναδυόμενες ανάγκες της Ευρώπης, στο επίκεντρο του επόμενου ΠΔΠ βρίσκεται μια τολμηρή εστίαση στην ανταγωνιστικότητα, την έρευνα, την καινοτομία, την ασφάλεια και την άμυνα.
Για το δεύτερο κεφάλαιο -που αφορά την ανταγωνιστικότητα, την ευημερία και την ασφάλεια- προτείνεται ποσό 456 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί σε αύξηση 106% σε σχέση με το τρέχον ΠΔΠ και εξοικονόμηση 13% σε σύγκριση με την πρόταση της Επιτροπής.
«Είναι σημαντικό να αναφερθεί ότι η πρότασή μας περιλαμβάνει μια δέσμη κονδυλίων για την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, συνολικού ύψους άνω των 400 δισεκατομμυρίων ευρώ», είπε ο Μπερν.
«Με την αναθεώρηση αυτή, το κονδύλι για την ανταγωνιστικότητα υπερδιπλασιάζεται σε σύγκριση με το τρέχον ΠΔΠ. Αποτελεί σαφές μήνυμα αποφασιστικότητας για την ενίσχυση των επενδύσεων στη μελλοντική ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης, καθώς και για τη στήριξη της ευρωπαϊκής ευημερίας και της δημιουργίας θέσεων εργασίας στο μέλλον».
Εξωτερικές σχέσεις και Ανθρωπιστική βοήθεια
Τρίτον, λαμβάνοντας υπόψη την ξεκάθαρη στάση σχεδόν όλων των κρατών μελών, διατηρείται η πρόταση για τα κονδύλια ανάκαμψης και ανοικοδόμησης της Ουκρανίας, καθώς και η δέσμευση της ΕΕ για το ποσό των 25 δισεκατομμυρίων ευρώ για ανθρωπιστική βοήθεια.
Για την τρίτη επικεφαλίδα («Παγκόσμια Ευρώπη») προτείνεται ποσό 157 δισ. ευρώ, δηλαδή αύξηση 31% σε σχέση με το τρέχον ΠΔΠ και εξοικονόμηση 17% σε σύγκριση με την πρόταση της Επιτροπής. Για την επικεφαλίδα της διοίκησης προτείνεται ποσό 95 δισ. ευρώ, το οποίο αποτελεί αύξηση 12% σε σχέση με το τρέχον ΠΔΠ και εξοικονόμηση 8,8% σε σύγκριση με την πρόταση της Επιτροπής.
Ίδιοι πόροι
Όσον αφορά τους ιδίους πόρους, η ιρλανδική προεδρία πρότεινε μια σημαντική και φιλόδοξη δέσμη μέτρων, ικανή να αποφέρει 55 δισ. ευρώ ετησίως. Αυτό είναι και το νέο στοιχείο που προσθέτει η πρόταση της Ιρλανδικής προεδρίας. Πρόκειται για φόρους της ΕΕ που αναμένεται να «ελαφρύνουν» τις συνεισφορές των κρατών-μελών.
Η Κομισιόν πρότεινε 5 φόρους. Ωστόσο, και σε αυτό υπήρξαν διαφωνίες.
«Έχουμε προχωρήσει σε δύο σημαντικές αλλαγές. Πρώτον, προτείνουμε την αύξηση του ποσοστού κλήσης πόρων για τον νέο ίδιο πόρο που βασίζεται στον Μηχανισμό Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα (CBAM), από το 75% στο 90%. Αυτό αντικατοπτρίζει την εκτίμησή μας σχετικά με τον βέλτιστο τρόπο ενίσχυσης της προτεινόμενης δέσμης μέτρων, σε ευθυγράμμιση με τις προτιμήσεις των κρατών μελών», είπε ο Ιρλανδός υπουργός.
Δεύτερον, η πρόταση έλαβε υπόψη τις σαφείς ανησυχίες πολλών κρατών μελών που επηρεάζονται περισσότερο από τον προτεινόμενο ίδιο πόρο που βασίζεται στο Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών (ETS).
«Αναγνωρίζουμε ότι το ETS μπορεί να εξασφαλίσει μια ροή εσόδων ικανή να στηρίξει τον προϋπολογισμό της ΕΕ, συμβάλλοντας παράλληλα στην επίτευξη των στόχων απανθρακοποίησης. Ωστόσο, πιστεύω ότι οφείλουμε να το πράξουμε με τρόπο που να διασφαλίζει τη συμμετοχή και τη στήριξη των κρατών μελών σε αυτή την πορεία», πρόσθεσε.
«Συνεπώς, προτείνουμε μια σταδιακή προσέγγιση εφαρμογής. Κατά τη διάρκεια του επταετούς κύκλου, η προσέγγιση αυτή θα αντιμετωπίσει τις ανησυχίες των κρατών μελών σχετικά με τις οπισθοδρομικές (regressive) επιπτώσεις της πρότασης. Στόχος μας είναι αυτή η προσαρμογή αποσκοπεί στο να ενισχύσει τα επιχειρήματα υπέρ ενός ιδίου πόρου που θα προέρχεται από το Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών (ETS) και θα είναι αποδεκτός από όλα τα κράτη μέλη».
Διαβάστε περισσότερα
Efsyn.gr