Τα μεγάλα «αγκάθια» του νόμου Τσακλόγλου για τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης (ΤΕΑ )επιχειρεί να ξεπεράσει το υπουργείο Εργασίας, που δίνει μεγαλύτερη ευελιξία στη λειτουργία των ΤΕΑ και δημιουργεί νέο ασφαλιστικό-επενδυτικό ομαδικό προϊόν.
Στη χθεσινή συζήτηση του σχετικού νομοσχεδίου (αναμένεται να ψηφιστεί μετά την επανέναρξη των εργασιών της Βουλής στα τέλη Αυγούστου) στην Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων, ΠΑΣΟΚ και ΣΥΡΙΖΑ τόνισαν ότι η επαγγελματική ασφάλιση μπορεί μόνο να συμπληρώνει και όχι να υποκαθιστά τον πρώτο πυλώνα, ενώ ΚΚΕ και Πλεύση Ελευθερίας μίλησαν για σταδιακή ιδιωτικοποίηση και μεταφορά του κόστους και του επενδυτικού ρίσκου στους εργαζομένους.
Φόροι
Ειδικότερα, το σχέδιο νόμου διευρύνει τον ρόλο των επαγγελματικών και των ιδιωτικών ασφαλιστικών σχημάτων. ΤΕΑ και ασφαλιστικές εταιρείες θα λειτουργούν πλέον ως δύο παράλληλοι πάροχοι προαιρετικής επαγγελματικής σύνταξης.
Με το άρθρο 93 αντικαθίσταται το σύστημα φορολόγησης που είχε επιβληθεί με τον Ν.5078/2023, αλλά δεν καταργείται. Συνδέεται με την ηλικία κατά την οποία ο ασφαλισμένος αρχίζει να λαμβάνει την παροχή και τη μορφή καταβολής. Για παροχές από τα 62 έως τα 67 προβλέπεται φόρος 5% στις περιοδικές και 10% στις εφάπαξ, ενώ μετά τα 67 οι συντελεστές μειώνονται σε 2,5% και 5%, αντίστοιχα.
Αντίθετα, οι συνταξιοδοτικές παροχές και οι περιπτώσεις πρόωρης ρευστοποίησης του ατομικού λογαριασμού πριν από τα 62 υπάγονται στη γενική κλίμακα εισοδήματος και όχι στους χαμηλούς αυτοτελείς συντελεστές. Εξαίρεση προβλέπεται για όσους έχουν ήδη συνταξιοδοτηθεί λόγω γήρατος και έχουν συμπληρώσει το 55ο έτος του βίου. Ως περιοδική παροχή δεν θεωρείται οποιαδήποτε τμηματική εξόφληση ενός κεφαλαίου. Για να εφαρμοστούν οι χαμηλότεροι φορολογικοί συντελεστές, η παροχή πρέπει είτε να καταβάλλεται ισόβια είτε να καταβάλλεται για χρονικό διάστημα τουλάχιστον δεκαπέντε ετών, με σταθερές ή αυξανόμενες καταβολές.
Διευκολύνσεις
Το νομοσχέδιο αλλάζει επίσης τον τρόπο με τον οποίο ορίζεται η χρηματοδοτούσα επιχείρηση και επιτρέπει τη δυνατότητα ίδρυσης ΤΕΑ από συνδικαλιστικούς και επαγγελματικούς φορείς, εμπορικούς και αγροτικούς συλλόγους, φορείς αυτοαπασχολούμενων και Επιμελητήρια.
Εισάγεται εδώ η έννοια της συνάφειας επαγγελμάτων, ώστε να μπορούν να συμμετέχουν επαγγέλματα που έχουν κοινά χαρακτηριστικά και δεν απαιτείται απόλυτη ταυτότητα επαγγελματικής ιδιότητας.
Στην πράξη παρακάμπτεται η απαίτηση συγκέντρωσης του απαιτούμενου αριθμού εργαζομένων για τη σύσταση αυτοτελούς ΤΕΑ, χωρίς την προηγούμενη διαδικασία έγκρισης που είχε θεσπίσει ο Ν.5078/2023.
Τη συμμετοχή επιχειρήσεων στην επαγγελματική ασφάλιση διευκολύνει και η μεταφορά ρυθμίσεων από το καταστατικό των ΤΕΑ στο επίπεδο των επιμέρους συνταξιοδοτικών προγραμμάτων, ώστε οι αλλαγές να γίνονται ευκολότερα.
Τα Επαγγελματικά Ταμεία θα μπορούν πλέον να διαθέτουν συμπληρωματικές παροχές ασθενείας, μόνο εφόσον ο ασφαλιστικός κίνδυνος μεταφέρεται πλήρως σε εταιρεία ή σε πάροχο υγείας, καθώς το ίδιο το ΤΕΑ δεν τον αναλαμβάνει.
Επενδύσεις
Τα ΤΕΑ μπορούν να διαθέτουν προγράμματα στα οποία τα μέλη έχουν διαφορετικές επενδυτικές επιλογές ή οι επενδύσεις μεταβάλλονται με βάση τον κύκλο ζωής και την ηλικία τους. Σημειώνεται ότι δεν επιτρέπεται μεταφορά ενεργητικού ή παθητικού μεταξύ διαφορετικών προγραμμάτων.
Όταν τον επενδυτικό κίνδυνο φέρουν τα ίδια τα μέλη, το ΤΕΑ πρέπει τουλάχιστον κάθε τρία χρόνια να αξιολογεί την ικανότητά τους να αναλαμβάνουν κινδύνους και να υφίστανται επενδυτικές ζημίες. Όμως, δεν παρέχεται εγγύηση ότι δεν θα υπάρξουν απώλειες, ενώ επιτρέπονται επενδύσεις σε κρυπτοστοιχεία έως το 1% των περιουσιακών στοιχείων κάθε συνταξιοδοτικού προγράμματος.
Τα ΟΑΠΕΣ
Ίδιες υποχρεώσεις ενημέρωσης με τα ΤΕΑ έχουν τα Ομαδικά Ασφαλιστικά Προϊόντα Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης (ΟΑΠΕΣ), που θα δημιουργούνται από ασφαλιστικές εταιρείες. Και πάλι δεν υπάρχει γενική νομοθετική διασφάλιση κεφαλαίου, καθώς τυχόν εγγυήσεις εξαρτώνται από τη σύμβαση.
Με τα άρθρα 83 και 84 προβλέπεται η δυνατότητα μεταφοράς δικαιωμάτων από ΤΕΑ προς ΟΑΠΕΣ και από ΟΑΠΕΣ προς ΤΕΑ.
Τέλος, οι διατάξεις διαμορφώνουν δύο κατηγορίες ασφαλισμένων ανάμεσα στα παλαιά μέλη, που διατηρούν ορισμένους υφιστάμενους όρους, και νέα μέλη ή παλαιά μέλη που μετακινούνται σε νέο πρόγραμμα και υπάγονται στο νέο καθεστώς.
Διαβάστε περισσότερα
Efsyn.gr