Καίρια μέτρα ενέκρινε η γαλλική Εθνοσυνέλευση με τον Συνολικό Νόμο κατά της σεξουαλικής, σεξιστικής και ενδοοικογενειακής βίας που τυποποιεί νέες μορφές της, κατηγοριοποιεί πρόσθετα εγκλήματα και διακρίσεις, αυστηροποιεί ποινές, ενισχύει τα εργαλεία αστυνομίας και δικαιοσύνης για τη διερεύνηση και εκδίκαση των καταγγελιών και θεσπίζει αποτελεσματικότερους μηχανισμούς προστασίας και αποκατάστασης των θυμάτων.
Το κείμενο προωθήθηκε από οκτώ κοινοβουλευτικές ομάδες και εγκρίθηκε με 503 ψήφους, καμία κατά και με αποχή της Ανυπότακτης Γαλλίας, που κατάγγειλε την απαλοιφή διατάξεων οι οποίες αποσκοπούσαν στην προστασία των πιο ευάλωτων γυναικών, κυρίως μεταναστριών.
Θεσμικές τομές
Είναι καρπός της πολύχρονης δουλειάς και των κινητοποιήσεων περισσότερων από 140 οργανώσεων προάσπισης των δικαιωμάτων των γυναικών και των παιδιών, και ιδίως των πιο πρόσφατων που συγκλόνισαν τη Γαλλία με αφορμή τον βιασμό και τη δολοφονία της 11χρονης Λιανά τον περασμένο Ιούνιο.
Παρότι τελευταία στιγμή εγκαταλείφθηκαν κι άλλες προτάσεις, το κείμενο παραμένει ένα εξαιρετικά σημαντικό νομοθέτημα, δήλωσε η σοσιαλίστρια εισηγήτρια Σελίν Τιεμπό-Μαρτινέζ: «Πρόκειται για ένα εκπληκτικό κείμενο για να καταπολεμήσουμε τη βία κατά γυναικών και παιδιών».
Μία από τις μεγάλες τομές που εισάγει είναι ότι θεσπίζει την αιμομιξία ως ένα ξεχωριστό έγκλημα στον Ποινικό Κώδικα, με δικές της διατάξεις και ποινές και διευρύνει τον ορισμό της ώστε να περιλάβει ακόμη και τα πρώτα ξαδέλφια. Τυποποιεί επίσης τη μη συναινετική αποστολή εικόνων σεξουαλικού περιεχομένου ως ένα ξεχωριστό αδίκημα που τιμωρείται με ώς και έναν χρόνο φυλακή και πρόστιμο 15.000 ευρώ, ενώ ποινή αυξάνει εάν το θύμα είναι ανήλικο.
Ο νόμος θεσπίζει πρόσθετα εγκλήματα έμφυλης βίας, αυστηροποιεί τις ποινές και ενισχύει τους μηχανισμούς προστασίας των θυμάτων
Διευρύνει και τον ορισμό της ενδοοικογενειακής βίας εισάγοντας μορφές της που ώς τώρα δεν αναγνωρίζονταν ως τέτοια αδικήματα, όπως είναι η οικονομική βία περιλαμβανομένης της μη πληρωμής διατροφής για τα παιδιά. Ενώ θεωρεί επίσης ως πρακτική που τιμωρείται την παρενόχληση ή τις διακρίσεις κατά γυναικών που θηλάζουν.
Προβλέπει πως η δολοφονία ατόμου που ασκεί την πορνεία εφεξής μπορεί να τιμωρείται με ισόβια κάθειρξη αντί των σημερινών 30 ετών. Επίσης στις περιπτώσεις ψηφιακής κατανάλωσης σεξουαλικών υπηρεσιών οι χρήστες τους θα τιμωρούνται εάν συντρέχουν περιστάσεις σεξουαλικής εκμετάλλευσης.
Επιβάλλει στις επιχειρήσεις να ανοίξουν μια υποχρεωτική εσωτερική έρευνα αμέσως μόλις δεχθούν καταγγελία υπαλλήλου τους και να παρέχουν την κατάλληλη απάντηση και μέτρα, προβλέποντας πρόστιμα σε αντίθετη περίπτωση.
Δημιουργεί μια ανεξάρτητη Αρχή Καταπολέμησης της Σεξουαλικής και Ενδοοικογενειακής Βίας.
Αποτελούμενη από βουλευτές, δικαστές, ειδικευμένους ιατρούς και ψυχολόγους, ακαδημαϊκούς ερευνητές και εκπροσώπους ενώσεων και τοπικών αρχών, θα έχει την ευθύνη να αξιολογεί τις σχετικές δημόσιες πολιτικές, να συλλέγει αξιόπιστες στατιστικές για τις γυναικοκτονίες και τις παιδοκτονίες στη χώρα και να αναθέτει σχετικές έρευνες για το πραγματικό μέγεθος του προβλήματος.
Καθιερώνει μια σειρά ελάχιστων διαδικασιών που θα πρέπει να αναλαμβάνουν (εντός ενός έτους το αργότερο) αστυνομικές και δικαστικές αρχές για τη διερεύνηση των καταγγελιών ώστε αυτές να μην μπαίνουν «πρόωρα» στο αρχείο ούτε να ξεχνιούνται σε κάποιο συρτάρι. Ανάμεσά τους η υποχρέωση ενδελεχούς κατάθεσης του θύματος και του υπόπτου, οι έρευνες σε σπίτια, η αναζήτηση και άλλων πιθανών θυμάτων. Επιπλέον, ακολουθώντας το ισπανικό μοντέλο, ορίζει πως κάθε δικαστήριο θα πρέπει να διαθέτει δύο δικαστές και έναν εισαγγελέα ειδικευμένους σε θέματα σεξουαλικής και ενδοοικογενειακής βίας. Υποθέσεις βιασμών θα εξακολουθήσουν να εκδικάζονται από τα αρμόδια ώς σήμερα περιφερειακά δικαστήρια, αλλά δημιουργείται ένα ειδικό ειδικευμένο για τις περιπτώσεις διακεκριμένων μορφών του που επισύρουν κάθειρξη μεγαλύτερη των 20 ετών.
Στον τομέα της πρόληψης και της έγκαιρης διάγνωσης ξεχωρίζει διάταξη για υποχρεωτική συμβουλευτική συνάντηση ή συνεδρία στα σχολεία με κάθε μαθητή ώστε να εντοπιστούν πιθανά κρούσματα βίας κατά ανηλίκων, που θα αρχίσει να εφαρμόζεται κάθε χρόνο από το 2032.
Ενώ ανάμεσα στα σημαντικότερα μέτρα αποκατάστασης των θυμάτων είναι η πρόβλεψη το δημόσιο σύστημα υγείας να καλύψει όλες τις δαπάνες και για τις ψυχολογικές θεραπείες των ανήλικων θυμάτων σεξουαλικής βίας.
Η χρηματοδότηση
Απομένει πλέον να συζητηθεί και στη Γερουσία, της οποίας ωστόσο η πιο συντηρητική σύνθεση δημιουργεί αρκετά ερωτήματα για το αν τελικά θα διατηρήσει όλες τις διατάξεις που πρόκρινε η Βουλή.
Εκτός από τη συζήτηση στη Γερουσία που αναμένεται να γίνει τον Ιανουάριο, υπάρχει κι άλλη μάχη που πρέπει να δοθεί, καθώς το κείμενο δεν περιλάμβανε κάποιον προϋπολογισμό και έτσι μένει μετέωρη η χρηματοδότηση όλων αυτών των μέτρων ώς ότου ολοκληρωθούν οι σχετικές συζητήσεις για τον προϋπολογισμό του 2027 και οριστικοποιηθούν οι πηγές και το ύψος των πόρων που θα διατεθούν.
Η κυβέρνηση δεσμεύτηκε ότι θα εξασφαλίσει τα αναγκαία κονδύλια για την εφαρμογή του, χωρίς όμως να ανακοινώσει κατά την ολοκλήρωση της ψηφοφορίας κάποιο συγκεκριμένο ποσό. Ο δε αρμόδιος υπουργός Νταβίντ Αμιέλ αναφέρθηκε σε ένα ποσό μεταξύ 3 και 4 δισ. ευρώ τον χρόνο (επιπλέον του 1,5 δισ. ευρώ που ήδη διατίθεται), αλλά ως εκτίμηση και όχι κυβερνητική δέσμευση.
Διαβάστε περισσότερα
Efsyn.gr